Moduri de stabilire a veniturilor impozabile
Rezumat
Acest text reprezintă un fragment din lucrarea «Drept financiar. Note de curs», ed. a 10-a (Ed. Hamangiu, 2026), o carte ce analizează instituțiile, principiile și mecanismele care guvernează finanțele publice și fiscalitatea în România, prin prisma celor mai recente modificări aduse Codului fiscal și Codului de procedură fiscală.
Veți regăsi în acest text explicații cu privire la: sistemul declarativ pentru altul; sistemul declarativ în persoana proprie; autoimpunerea în sub-sistemul forfetar, real, mixt; venitul net anual impozabil; sistemul contabil al persoanelor fizice.
Ioana Maria Costea, Drept financiar. Note de curs, ed. a 10-a, Ed. Hamangiu, 2026, p. 178-186.
§2. Moduri de stabilire a veniturilor impozabile
În stabilirea veniturilor impozabile ale persoanelor fizice legea reglementează mai multe sisteme de evidențiere și calcul[1]. În toate ipotezele, coexistă în ordine temporală și procedurală, determinarea prin sistem declarativ (prin altul sau în persoana proprie) și determinarea prin oficiu.
2.1. Sistem declarativ pentru altul. Reținerea la sursă
Reținerea la sursă este cel mai utilizat sistem pentru colectarea obligațiilor fiscale ale persoanelor fizice, atât rezidente, cât și nerezidente. Acesta permite colectarea veniturilor în mod centralizat (un singur plătitor declară și plătește venituri ale mai multor contribuabili) și regulat (un plătitor declară și plătește obligațiile fiscale în ritm lunar ori trimestrial). Modul de determinare a bazei de impunere este de regulă sub‑sistem real sau sub‑sistem mixt.
Plătitorul are următoarele obligații: (i) a reține/a colecta partea din venit datorată ca obligație fiscală; (ii) a conduce evidențe contabile cu privire la aceste venituri și aceste obligații fiscale; (iii) a depune declarații cu privire la aceste obligații și (iv) a face plata până în termenul indicat de Codul fiscal, de regulă data de 25 a lunii următoare celei în care s‑a realizat venitul.
Regimul se aplică veniturilor neprofesionale, când contribuabilul nu are calificări speciale și nici obligații contabile proprii, fiind întotdeauna obligatoriu: salarii, pensii, arendă, premii și jocuri de noroc, transferul proprietății imobiliare; condiționat obligatoriu, raportat la persoana debitorului‑plătitor și anume, persoanele juridice sau entități care conduc evidențe contabile: cedarea folosinței bunurilor, drepturi de proprietate intelectuală, investiții etc.
Contribuabilul nu are obligații fiscale proprii.
2.2. Sistemul declarativ în persoana proprie. Regimul de auto‑impunere
Sistemul declarativ[2] în persoana proprie – regimul de auto‑impunere este utilizat pentru veniturile profesionale. Contribuabilul are următoarele obligații: (i) a se înregistra fiscal[3]; (ii) a depune declarații fiscale privind venitul estimat (la începerea activității) și (iii) a depune declarații privind venitul realizat (în fiecare an pentru anul fiscal anterior) și (iv) a face plata.
Venitul realizat se determină în sub‑sisteme: forfetar, real ori mixt.
2.2.1. Autoimpunere în sub-sistemul forfetar
Sub‑sistemul forfetar presupune determinarea venitului impozabil (masei/bazei impozabile) prin norme de venit și este aplicat la:
‑ impozitul pe venitul din unele activități independente (IVAI),
‑ impozitul pe venitul din activități agricole (IVAA),
‑ stabilirea bazei impozabile la CASS pentru venituri nesalariale, cu praguri minime raportate la salariul minim brut pe țară: 12 salarii (pentru venituri între 12 și 24 de salarii), respectiv 24 de salarii (pentru venituri peste 24 de salarii). Și în acest caz, baza impozabilă este stabilită printr‑o prezumție legală.
IVAI. O.M.F.P. nr. 1847/2003[4] instituie un nomenclator al activităților independente pentru care venitul net se determină pe bază de norme de venit. A.N.A.F. publică anual norme de venit, organizate pe domenii de activitate și locul derulării acestora[5]. Normele de venit sunt aplicabile pentru activități independente – venituri din activități de tip comercial și pentru anumite meserii: brodare, croitorie, dulgherie etc. Normele de venit diferă teoretic ca valoare în funcție de activitate și de zona geografică. Spre exemplu, în județul Iași, suntem în prezența unei unificări a normei de venit la 48.600 lei, 12 salarii minime pe economie.
Sub‑sistemul este aplicabil ex lege, cu trecerea la sistemul real acolo unde venitul anual este mai mare de 25.000 euro (venit realizat în anul 2025 cu relevanță pentru 2026). Este extrem de criticabil faptul că aceste plafoane nu sunt stabilite în aceeași monedă ca și norma de venit. Contribuabilul nu determină baza impozabilă în temeiul unor evidențe contabile; acesta conduce însă evidențe privind veniturile realizate pentru a se verifica volumul acestora și menținerea sistemului forfetar – la venitul din activități independente. Opțional, contribuabilul poate aplica sistemul real.
IVAA. La impozitul pe venitul din activități agricole, normele de venit se stabilesc pe unitatea de suprafață (ha)/cap de animal/familie de albine pentru categoriile de produse vegetale și animalele, suportând variații în funcție de județ, spre exemplu: cereale 215 lei/ha, vaci cu lapte 194 lei/cap, pomi pe rod 1290 lei/ha. Contribuabilul nu poate opta pentru sistemul real. Contribuabilul nu conduce niciun fel de evidențe contabile.
Din punct de vedere juridic, norma de venit este o prezumție legală, absolută, irefragabilă pentru ambii subiecți ai raportului de drept fiscal. Avantajul principal constă în lipsa obligației de a conduce evidențe contabile: fără documente justificative, fără registre etc. Este obligatorie însă utilizarea casei de marcat, în condițiile O.U.G. nr. 28/1999.
Avantajul implicit derivă din dinamica de optimizare fiscală încorporată acolo unde norma de venit este mai mică decât venitul real, spre exemplu, o persoană fizică autorizată care realizează din activități de pompe funebre un venit net anual mai mare de 48.600 lei va achita un impozit de 4.860 lei. Dacă norma de venit este mai mare decât venitul efectiv realizat, este mai utilă determinarea impozitului în sub‑sistem real.
2.2.2. Auto-impunere în sub-sistem real
Sub‑sistemul real presupune determinarea venitului impozabil, prin organizarea unor evidențe de contabilitate conform O.M.F.P. nr. 170/2015[6], contabilitate în partidă simplă. Persoana fizică poate opta și pentru sistemul de contabilitate în partidă dublă. Regimul impozitului pe venit face trimitere la sume încasate ori plătite și nu la creanțe, fiind relevant contabil momentul la care aceste creanțe au fost executate, nu momentul nașterii acestora.
În acest sens, a se vedea C.A. Craiova, s. com., cont. adm. și fisc., dec. nr. 1495/2008[7]: „Contribuabilii care obțin venituri din activități independente sunt obligați să organizeze și să conducă evidența contabilă în partidă simplă cu respectarea reglementărilor în vigoare privind evidența contabilă, completând Registrul Jurnal de încasări și plăți, Registrul Inventar și alte documente contabile stabilite prin norme”.
Contribuabilul, pe bază de documente justificative (chitanțe, facturi etc.), centralizate în Registrul de evidență fiscală, va determina totalul veniturilor realizate într‑un an și totalul cheltuielilor deductibile, conform art. 68 C. fisc.
Determinarea venitului impozabil. Venitul net se determină ca diferență între venitul brut și cheltuielile deductibile[8].
Venitul brut include toate veniturile persoanei fizice din sursa respectivă de venit, cu excepția veniturilor neimpozabile, adică toate creanțele (încasate) pentru care persoana fizică a devenit creditor ca urmare a livrării de bunuri ori prestării de servicii.
Cheltuielile unei întreprinderi organizate ca patrimoniu de afectațiune al unei persoane fizice ori ca patrimoniu al unei entități pot fi conform principiului libertății contractuale extrem de variate. Însă nu toate produc efecte juridice opozabile în plan fiscal prin diminuarea masei impozabile. Codul fiscal distinge între cheltuieli deductibile (total ori parțial), care îndeplinesc condiția de fond a legăturii cu obiectul de activitate și condiția de formă a existenței unui document justificativ și cheltuieli nedeductibile, când una dintre cele două condiții nu este îndeplinită.
În acest sens, a se vedea Tribunalul Cluj, s. com., cont. adm. și fisc., sent. nr. 2581/2023[9]: „Potrivit art. 68 alin. (4) lit. a) Cod fiscal, aceste cheltuieli sunt deductibile în măsura în care, pe baza documentelor justificate, se stabilește că au fost realizate în scopul desfășurării activității independente. Astfel, din cuprinsul facturilor depuse nu rezultă locația unde au fost utilizate materialele de construcție; aceste facturi se coroborează cu autorizația de construire și cu procesul‑verbal de recepție a lucrării. Înscrisurile amintite dovedesc împrejurarea că, în limita sumei de 10.917,05 lei, reclamantul a efectuat lucrări de amenajare și reparații la sediul său profesional …”.
În acest sens, a se vedea Tribunalul Vâlcea, s. com., cont. adm. și fisc., sent. nr. 906/2023[10]: „Referitor la impozitul pe venit stabilit suplimentar în sumă de 693 lei, urmare verificărilor efectuate, organele de inspecție fiscală au majorat baza impozabilă pentru anul 2019 cu cheltuieli considerate nedeductibile fiscal în sumă totală de 59.357 lei, în conformitate cu prevederile art. 11, alin. (1) și art. 68 alin. (1) și (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal …, stabilind suplimentar o diferență de impozit pe venit de plată în sumă de 693 lei, după cum urmează: 3.986 lei, cheltuieli nedeductibile reprezentând achiziția de obiecte de vestimentație în condițiile în care persoana fizică nu a făcut dovada că achiziția efectuată a fost folosită în scopul realizării de venituri impozabile … Astfel, susținerea potrivit căreia cheltuielile cu vestimentația au fost necesare la ședințele de prezentare a produselor este neîntemeiată și nu poate fi reținută în soluționarea favorabilă a cauzei, în condițiile în care activitatea desfășurată nu impune o anumită îmbrăcăminte specifică care trebuie respectată”.
La finele unei perioade fiscale, contribuabilul va determina diferența dintre venitul brut și cheltuielile deductibile. Dacă diferența este pozitivă, adică s‑au înregistrat mai multe venituri, atunci aceasta reprezintă venitul net, adică venitul impozabil. Venitul net va fi preluat în declarația fiscală, i se va aplica cota de impunere, rezultând astfel creanța fiscală: impozitul datorat. Dacă diferența este negativă, adică s‑au înregistrat mai multe cheltuieli atunci se înregistrează pierdere fiscală, care va fi recuperată în condițiile art. 118 alin. (3) C. fisc., adică se completează cu venituri obținute din aceeași sursă de venit din următorii 7 ani fiscali.
Pentru impozitul pe venit determinat în mecanism de auto‑impunere, sub‑sistem real, perioada fiscală este anul.
2.2.3. Auto-impunerea în sub-sistem mixt
În anumite ipoteze, baza impozabilă se determină prin combinarea celor două metode, determinarea reală cu anumite prezumții legale. Formula generică de lucru este determinarea venitului (brut) în sub‑sistem real și determinarea volumului cheltuielilor deductibile într‑un anumit procent din venit.
Metoda este utilizată de legiuitorul fiscal la impozitul pe venitul din drepturi de proprietate intelectuală și la impozitul pe venitul din cedarea folosinței bunurilor unde se stipulează o cotă de 20% din valoarea venitului ca și cheltuieli deductibile. Rezultă astfel că venitul net este 80% din venitul brut.
2.2.4. Venitul net anual impozabil
Sistemul de colectare pentru autoimpunere este reglementat de art. 118‑124 C. proc. fisc. și are ca perioadă fiscală anul. Acesta are ca principiu de organizare plata anticipată a impozitului. Instituția plății anticipate este cumva arhaică și este diminuată ca rol de identitatea dintre termenul de plată a impozitului anticipat și a impozitului final (25 mai a anului fiscal următor). Rezultă astfel că s‑ar depune două declarații fiscale, una anticipativă și una finală, care de facto sunt incluse în același formular. Astfel, impozitul anual pentru 2026 se va determina și eventual plăti în acel an. Mecanismul presupune o determinare estimativă și o determinare finală a impozitului; acest sistem este aplicabil în cazul masei/bazei impozabile determinate în sub‑sistem real. Dacă sunt aplicabile norme de venit, atunci venitul estimat anual coincide cu venitul final anual, cu excepția cazului când activitatea încetează pe parcursul anului. Determinarea impunerii se face în baza Declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale (Formular 212 – Declarație unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice).
(1) Contribuabili cu activitate continuă. Contribuabilii care desfășoară activitate continuă, în cursul anului fiscal sunt obligați să depună la organul fiscal competent declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale pentru venitul estimat a se realiza în fiecare an fiscal, indiferent dacă în anul fiscal anterior au înregistrat pierderi, până la data de 25 mai inclusiv a fiecărui an. Fac excepție contribuabilii care realizează venituri pentru care impozitul se percepe prin reținere la sursă.
(2) Contribuabilii noi. Contribuabilii care încep o activitate în cursul anului fiscal sunt obligați să depună declarația privind venitul estimat în termen de 30 de zile de la data producerii parcurgerii procedurii formale de autorizare ori de la data producerii faptului juridic generator. Fac excepție contribuabilii care realizează venituri pentru care impozitul se percepe prin reținere la sursă.
(3) Contribuabilii care aplică opțional sistemul real. Contribuabilii care determină venitul net pe bază de norme de venit, precum și cei pentru care aplică sub‑sistemul mixt și care au optat pentru determinarea venitului net în sistem real depun declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate. Opțiunea este aplicabilă minim doi ani fiscali.
(4) Contribuabili care își încetează activitatea. Contribuabilii care realizează venituri pentru care impozitul se determină în sistem real și care în cursul anului fiscal își încetează activitatea, precum și cei care intră în suspendare temporară a activității au obligația de a depune la organul fiscal competent declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate în termen de 30 de zile de la data producerii data încetării ori data înregistrării suspendării.
(5) Contribuabili la cedarea folosinței bunurilor. Contribuabilii care obțin venituri din cedarea folosinței bunurilor din patrimoniul personal, altele decât veniturile din arendare pentru care impunerea este finală, au obligația să depună declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice, în termen de 30 de zile de la încheierea contractului între părți. Aici mecanismul unui termen anual unic nu este aplicabil întrucât data contractării poate interveni oricând în cursul anului.
Declarația estimativă. Contribuabilii (de la punctele 1, 2, 3, 5) au obligația estimării venitului net anual pentru anul fiscal curent, în vederea stabilirii impozitului anual estimat, prin depunerea declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale până la data de 25 mai inclusiv a anului de realizare a venitului.
Impozitul se determină de către contribuabil prin aplicarea cotei de 10% asupra venitului net anual estimat considerat venit impozabil, iar plata se efectuează la bugetul de stat, până la data de 25 mai inclusiv a anului următor celui de realizare a venitului. Pentru plata cu anticipație a impozitului pe venitul anual estimat se acordă o bonificație. Nivelul bonificației și termenele de plată cu anticipație se stabilesc prin legea anuală a bugetului de stat.
Declarația finală. Contribuabilii care realizează venituri/pierderi determinate în sistem real, au obligația de a depune declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale la organul fiscal competent, pentru fiecare an fiscal, până la data de 25 mai inclusiv a anului următor celui de realizare a veniturilor/înregistrării pierderii în vederea definitivării impozitului anual pe venit. Impozitul anual datorat se stabilește de contribuabili în declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice, pentru veniturile realizate în anul fiscal anterior, prin aplicarea cotei de 10% asupra fiecăruia dintre următoarele: a) venitul net anual impozabil determinat potrivit art. 118 C. fisc.; b) câștigul net anual impozabil determinat potrivit prevederilor art. 119 C. fisc. Acest impozit este impozit final.
Declarația unică privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice se completează pentru fiecare sursă din cadrul fiecărei categorii de venit. Pentru veniturile realizate într‑o formă de asociere, venitul declarat va fi venitul net/pierderea distribuită din asociere.
2.3. Sistemul contabil aplicabil persoanelor fizice
Sistemul contabil aplicabil persoanelor fizice este reglementat de O.M.F.P. nr. 170/2015 reglementări contabile privind contabilitatea în partidă simplă sau opțional se poate conduce contabilitatea în partidă dublă conform O.M.F.P. nr. 1802/2014. Contribuabilii pot utiliza toate formularele stabilite normativ sau numai o parte din acestea, în funcție de elementele specifice activității desfășurate, precum și alte formulare cu regim special.
Regula. Orice operațiune economico‑financiară efectuată se consemnează în momentul efectuării ei într‑un document care stă la baza înregistrărilor în evidența contabilă în partidă simplă, dobândind astfel calitatea de document justificativ. O operațiune economico‑financiară înseamnă așa cum am arătat la impozitul pe profit, executarea unui act juridic încheiat cu un partener de afaceri sau unui act încheiat cu un prepus. În ipoteza persoanei fizice, acest lucru este fezabil raportat la un contract individual de muncă ori la un contract de administrare, dar poate apărea ca simplu fapt juridic de administrare, când brutarul persoană fizică autorizată ia singur din magazie făina, face o înregistrare privind operațiunea și apoi înregistrează rezultatul procesului în pâini coapte și eventual pierderi.
Documentele justificative. Documentele justificative cuprind următoarele elemente principale:
- denumirea documentului;
- numele și prenumele contribuabilului, precum și adresa completă;
- numărul documentului și data întocmirii acestuia;
- menționarea părților care participă la efectuarea operațiunii economico‑financiare (cu excepția cazului când este vorba despre o operațiune internă, cum ar fi consumul de bunuri din magazie);
- conținutul operațiunii economico‑financiare, iar atunci când este necesar, și temeiul legal al efectuării ei;
- datele cantitative și valorice aferente operațiunii economico‑financiare efectuate;
- numele și prenumele, precum și semnăturile persoanelor care răspund de efectuarea operațiunii;
- alte elemente menite să asigure consemnarea completă a operațiunilor în documente justificative.
Documentele care stau la baza înregistrărilor în evidența contabilă au calitatea de document justificativ în limita dispozițiilor legale, respectate ad validitatem; lipsuri esențiale determină lipsa de efect, inopozabilitate, din punct de vedere fiscal[11], fără a altera acolo unde este cazul obligațiile civile consemnate. Este cazul facturilor, chitanțelor, statelor de salarii. Alte înscrisuri probatorii sunt simple înscrisuri sub semnătură privată, încheiate în condițiile de formă impuse de legea civilă sau chiar dincolo de acestea de vreme ce părțile aleg forma scrisă ad probationem fiscalis: contracte, titluri de proprietate, oferte etc.
Documentele contabile. Pe baza documentelor justificative se întocmesc documente contabile. Documentele contabile (registre, jurnale, fișe etc.) servesc la prelucrarea, centralizarea și înregistrarea în evidența contabilă a operațiunilor consemnate în documentele justificative ori a altor operațiuni. În ipoteza contractării cu consumatori este obligatorie utilizarea caselor de marcat, excepție făcând profesiile liberale, livrările la distanță etc.
Arhivarea. Contribuabilii au obligația să păstreze în arhiva lor documentele contabile și documentele justificative, care stau la baza înregistrărilor contabile.
Înregistrarea veniturilor. Venitul brut cuprinde:
a) sumele încasate și echivalentul în lei al veniturilor în natură din desfășurarea activității – NB: sume, nu venituri.
b) veniturile sub formă de dobânzi din creanțe comerciale sau din alte creanțe utilizate în legătură cu o activitate independentă – NB: nu există creanțe comerciale, este vorba despre orice creanță.
c) câștigurile din transferul activelor din patrimoniul afacerii utilizate într‑o activitate independentă, inclusiv contravaloarea bunurilor rămase după încetarea definitivă a activității – NB: activele sunt bunuri de orice tip, deși în textul acesta pare să conteze faptul că sunt fixe și nu circulante.
d) veniturile din angajamentul de a nu desfășura o activitate independentă sau de a nu concura cu o altă persoană;
e) veniturile din anularea sau scutirea unor datorii de plată apărute în legătură cu o activitate independentă – NB: textul este incert formulat; face referire la repunerea părților în situația anterioară în ipoteza desființării actului juridic generator al creanței încasate ori a unei iertări de datorie, urmată de o restituire. La limită, ar putea fi cazul unui venit din rambursarea de TVA, unei restituiri din regularizarea unui contract de furnizare, restituirii unui avans.
f) veniturile înregistrate de casele de marcat cu memorie fiscală, instalate ca aparate de taxat pe autovehiculele de transport persoane sau bunuri în regim de taxi – NB: sunt venituri ca orice venit, înregistrarea și printarea bonului dovedesc încasarea prețului.
Pentru înregistrarea veniturilor din activități independente, contribuabilii vor utiliza, în funcție de specificul activității și de necesitățile proprii, formularele specifice: Chitanță; Factură și; Bon de comandă‑chitanță; Extras din borderoul de plăți. Cu titlu exemplificativ, contribuabilii care desfășoară activități de: comerț angro vor întocmi pentru fiecare livrare efectuată Factură; comerț cu amănuntul vor întocmi zilnic formularul Monetar, în condițiile în care nu se utilizează aparate de marcat electronice fiscale; producție vor întocmi pentru livrarea producției Factură, și/sau Chitanță, după caz.
Diferența factură‑chitanță‑bon fiscal. În relațiile economice, persoanele impozabile la TVA sunt obligate să întocmească factură. În alte cazuri, se vor întocmi chitanțe, fie acestea de tip POS sau înscrisuri sub semnătură privată. Prin utilizarea de case de marcat, contribuabilul emite bon fiscal.
Înregistrarea cheltuielilor. Se vor înregistra în contabilitatea în partidă simplă doar cheltuielile apreciate ca fiind deductibile, în condițiile art. 68 C. fisc. De lege ferenda, este de dorit o reconfigurare a definiției, cu sistematizarea condițiilor de deductibilitate, similar ca în alte materii, impozit pe profit și TVA, și anume o condiție de fond [cea de la lit. a)], prima ipoteză combinată cu ipoteza de la lit. b) și o condiție de formă [cea de la lit. a) a doua ipoteză]. Ipotezele de la c), h), i), j) sunt reglementări ecou; cele de la lit. d), e), f) sunt cheltuieli deductibile limitat.
În acest sens, a se vedea C.A. Ploiești, s. civ., cont. adm. și fisc., dec. nr. 2890/2015[12]: „Pentru toate operațiunile, societatea deține facturi întocmite în conformitate cu legea (aspect necontestat), facturi ce au fost achitate de recurentă, iar bunurile achiziționate au fost utilizate în cadrul activității desfășurate, iar expertul a constatat că PFA S.E.G. a organizat și condus o evidență contabilă în partidă simplă (…). În acest sens, a fost întocmit registrul jurnal de încasări și plăți ca document de evidență contabilă începând cu data de 1.11.2011, au fost întocmite drept documente de evidență contabilă jurnalele de vânzări și cumpărări. Documentele contabile expertizate (facturi, chitanțe, bonuri fiscale, ordine de plată, ordine de încasare în numerar, extrase de cont) au fost înregistrate in evidența financiar‑contabilă conform prevederilor Legii nr. 82/1991”.
Evidența contabilă a cheltuielilor în ipoteza contabilității în partidă simplă se ține pe feluri de cheltuieli, în funcție de natura lor. Sunt înregistrate următoarele categorii de cheltuieli:
- cheltuielile efectuate în interesul direct al activității, cum sunt: cheltuielile cu achiziționarea de materii prime, materiale consumabile, obiecte de inventar și mărfuri; cheltuielile cu lucrări executate și servicii prestate de terți; cheltuielile efectuate de contribuabil pentru executarea de lucrări și prestarea de servicii pentru terți; chiria pentru spațiul în care se desfășoară activitatea, pentru utilaje și pentru alte instalații închiriate în baza unui contract de închiriere; dobânzile aferente creditelor bancare; comisioanele; primele de asigurare; reclama și publicitatea; servicii poștale și taxele de telecomunicații; energia și apa; transportul de bunuri și de persoane; delegare, detașare și deplasare; cheltuielile de personal; cheltuielile cu impozite și taxe, altele decât impozitul pe venit; cheltuielile reprezentând contribuțiile pentru asigurările sociale de stat, pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de șomaj, pentru asigurările sociale de sănătate (datorate în nume propriu și/sau pentru salariați), precum și alte contribuții obligatorii; cheltuielile reprezentând contribuțiile profesionale obligatorii datorate asociațiilor profesionale din care fac parte contribuabilii;
- cheltuielile cu sponsorizarea și mecenatul;
- cheltuielile de protocol;
- cheltuielile cu amortizarea fiscală;
- în cazul utilizării bunurilor cu folosință mixtă (pentru afacere și în scop personal), cheltuiala deductibilă se determină, după caz, proporțional cu: numărul de kilometri parcurși în interes de afacere; numărul de metri pătrați folosiți în interes de afacere; numărul de unități de măsură specifice în alte cazuri;
- alte cheltuieli deductibile plafonat.
Pentru fiecare tip de cheltuială se va întocmi Fișa pentru operațiuni diverse în care se vor înregistra efectele tuturor actelor și faptelor juridice probate, în ordine cronologică.
În acest sens, a se vedea C.A. Craiova, s. com., cont. adm. și fisc., dec. nr. 1495/2008[13]: „(…) contribuabilii care obțin venituri din activități independente sunt obligați să organizeze și să conducă evidența contabilă în partidă simplă cu respectarea reglementărilor în vigoare privind evidența contabilă, completând Registrul de încasări și plăți și alte documente contabile stabilite prin norme. În raport de aceste dispoziții legale, motivele de recurs (…) vizând faptul că intimatul reclamant nu a ținut evidența contabilă în partidă simplă sunt fondate având în vedere că registrul (…) de încasări și plăți, la data efectuării controlului, nu era înregistrat și vizat de B.S. De asemenea, analizând registrul de încasări și plăți pe anul 2003, se constată că operațiunile patrimoniale nu au fost înregistrate cronologic și sistematic, fiind înregistrate încasările și plățile numai pentru lunile iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie și decembrie 2003”.
Totalurile lunare din Fișa pentru operațiuni diverse se vor înregistra în Jurnalul privind operațiuni diverse, grupate pe feluri de activități.
Înregistrarea bunurilor. Înregistrarea în evidența contabilă în partidă simplă a bunurilor mobile și imobile se face la valoarea de achiziție, de producție sau la prețul pieței. Cheltuielile cu amortizarea pentru bunuri se admit la deducere, în conformitate cu reglementările din Titlul II din Codul fiscal[14].
Registrele. Orice sumă plătită, respectiv încasată, în numerar sau prin bancă se va înregistra în mod obligatoriu, cronologic, în Registrul‑jurnal de încasări și plăți. Orice bun, care reprezintă mijloc fix, se va înregistra în Registrul‑inventar.
Rezultatul fiscal al activității. Venitul net sau pierderea fiscală se calculează astfel: din totalul sumelor încasate, evidențiate în Registrul‑jurnal de încasări și plăți, se scad cheltuielile cu amortizarea fiscală a bunurilor și drepturilor, evidențiate în Fișa pentru operațiuni diverse și totalul sumelor plătite, din Registrul‑jurnal de încasări și plăți, și se adună sumele plătite pentru cumpărarea bunurilor amortizabile și totalul cheltuielilor nedeductibile[15]. Rezultatul fiscal final se va înregistra în Registrul de evidență fiscală.
În baza rezultatelor evidențelor contabile, se vor întocmi și depune declarațiile fiscale aferente.
Note de subsol
[1] Pentru detalii, a se vedea M.I. Niculeasa, Regimul juridic general al taxelor și impozitelor, Ed. C.H. Beck, București, 2009, p. 199 și urm.
[2] Pentru detalii, a se vedea L. Țâțu, M. Brăgaru, H. Sasu, Impozite, taxe, contribuții, Ed. C.H. Beck, București, 2011, p. 220 și urm.
[3] L. Țâțu, M. Brăgaru, H. Sasu, op. cit., p. 218.
[4] M. Of. nr. 13 din 8 ianuarie 2004.
[5] https://www.anaf.ro/anaf/internet/Iasi/asistcontr_iasi/norme_iasi.
[6] M. Of. nr. 139 din 24 februarie 2015.
[7] A se vedea https://sintact.ro.
[8] L. Țâțu (coord.), Fiscalitate de la lege la practică, Ed. All Beck, București, 2004.
[9] A se vedea https://rejust.ro.
[10] A se vedea https://rejust.ro.
[11] Pentru detalii, a se vedea R. Bufan, T.M. Ștefănescu, Conceptul de document justificativ din perspectiva dreptului fiscal, în Cluj Tax Forum Journal, vol. I, nr. 1/2018, p. 37 și urm.
[12] A se vedea https://sintact.ro.
[13] A se vedea https://sintact.ro.
[14] Pentru detalii, a se vedea explicațiile de la impozitul pe profit.
[15] Care se preia din centralizatorul cheltuielilor nedeductibile, acest centralizator întocmindu‑se cu ajutorul unui document cumulativ.